专办快调 涪陵区涉企行政复议案件“三跨三办”再提速

华龙网
2024-04-23 21:09
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华龙网讯(通讯员 刘颖) 涪陵区作为全市涉企行政复议“三跨三办”改革试点区县,在涉企行政复议案件办理上快速响应,在“专”上下功夫,在“快”上出实招,统筹联动资源,优化办理流程,快收快审、快调快结,推动建立多元、协同、集成的涉企法治服务新体系。

上门服务,专人专办——释法沟通助化解

2024年1月,重庆市涪陵区某公司不服社保稽核决定申请行政复议。因该案是涉企案件,由涉企案件承办专人负责办理。在办案人员审查材料、查询法律法规后,发现案件主要争议焦点是对法条的不同理解,案件具有调解的可能。为达到实质化解的效果,复议机构协调被申请人社保事务中心主动到企业上门服务,通过“面对面”方式听取企业意见,做到开门纳谏、问需于企,了解企业实质诉求。

调解会现场。涪陵区司法局供图 华龙网发
办案人员在企业现场制作调解书。涪陵区司法局供图 华龙网发

在听取企业诉求后,复议机构和社保事务中心工作人员对申请人提出的问题进行解惑,拿出相关法律法规及案例进行释法说理。申请人当场表示同意调解并撤回行政复议申请。复议机构工作人员立刻在企业办公现场制作行政复议调解书,当天上午促成双方当事人圆满化解行政争议。

听取诉求,快审快调——协同多元提质效

2024年2月,涪陵区卫健委以某公司违反职业病防治法为由作出行政处罚决定。某公司不服该决定,认为处罚过重,向所在工业园区便企服务点——“行政复议便民工作站”咨询,服务专员向某公司进行了法律咨询解答,建议提起行政复议进行维权救济。

审查受理阶段,行政复议机构启动涉企案件“容缺接件”机制,在申请材料不齐全的情况下先行接收复议申请。通过对案件的快速审查,了解到该公司系破产重整企业,约有一百多名员工,处境艰难,企业无力承担较大数额的罚款。同时申请人有主动改正、及时整改的行为,存在可以减轻或从轻处罚的法定情形,复议机构研判案涉行政争议有化解的可能性。

为落实涉企复议案件“全案快办”“疑案专办”的改革要求,2024年4月15日下午,复议机构发挥资源调度优势,采取“实地调查+化解会”的方式协调属地街道办事处、司法所等单位参加,前往企业现场,倾听企业的意见与诉求,并对企业的经营情况、生产环境和设备设施等情况进行实地调查了解。

实地调查。涪陵区司法局供图 华龙网发
现场听取企业诉求。涪陵区司法局供图 华龙网发

调解过程中,复议机构向申请人释明职业病防护的重要性与必要性,该公司认识到存在的违法行为,承诺今后更会把对劳动者的保护放在第一位。鉴于该公司积极配合开展调查取证,对违法行为及时改正消除影响,本着处罚与教育相结合的原则,被申请人同意根据自由裁量权基准的相关规定对申请人减轻行政处罚。在复议机构的主持下,当天晚上八点双方签订行政复议调解书,该公司当场申请撤回行政复议申请,该行政复议案件在受理后30日内得到圆满化解。

  调解会现场。涪陵区司法局供图 华龙网发

重庆市涉企行政复议“三跨三办”增值化服务改革试点工作推行以来,涪陵区司法局按照新修订的行政复议法的要求,对行政复议接件、受理、审理、调解等各个环节开展全面梳理规范,进一步优化流程,提升办案质效,深化行政复议能动力,释放涉企行政复议案件“三跨三办”能级效应,充分发挥行政复议助推器作用,助力营商环境向优发展。