习近平总书记在党的二十大报告中指出：人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。

市委书记袁家军在市六届人大一次会议闭幕会上强调，全市人大系统要在打造全过程人民民主市域标杆上争创人大成果，着力推动全过程人民民主在重庆落地落细。

总书记有号令、党中央有部署、市委有要求，人大见行动。

市人大常委会全面贯彻落实中央、市委决策部署，推动基层人大会议制度创新，着力打造具有重庆辨识度的全过程人民民主基层单元。

綦江区人大常委会紧紧围绕中央、市委决策部署和市人大工作要求，报经綦江区委同意后，印发了关于进一步深化街道议事代表会议制度等5个实施意见，坚持总结继承、守正创新，不断深化践行全过程人民民主基层单元的綦江行动。

人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体，全过程人民民主基层单元首先要落实到乡镇、街道人大工作中去。

为了有效填补城镇化进程中因“撤镇设街”后街道缺少同级人大监督的“空白”，2019年，綦江区率先在古南街道探索推行议事代表会议制度。2020年，在全面总结古南街道试点经验的基础上，制定出台了《关于建立街道议事代表会议制度的意见》和《街道议事代表会议议事规则》，并在全区7个街道全面实施。

在街道党工委全面领导下，议事代表必须经提名推荐、汇总审议、审查考察、审定公示才能产生。议事代表会议每年召开1-2次，并细化了全体会议、分组讨论、大会发言、建议交办督办等方面的程序性规定。建立辖区人大代表参加议事代表会议，议事代表依托区人大代表“家站点”开展履职活动的“双联动”机制。各街道结合基层治理实践经验，健全“党建引领、民生吹哨、代表问效”工作机制，建立“联”“汇”“议”“督”“评”五字工作法，搭建“居民议事厅”“院坝议政会”等基层议事平台，实现议事代表管理规范化、履职常态化、发展特色化。

经过四年多的探索实践，截至目前，全区342名议事代表共走访、接访群众2.12万人次，推动解决民生实事920件。议事代表已成为街道民主监督的重要力量，基层民主得到了充分表达。

乡镇人大是推动全过程人民民主落地生效、促进基层治理能力和治理体系现代化的前沿阵地。

2017年，綦江区首批选择9个镇试点推行重大民生实事项目人大代表票决制，在全面总结试点经验的基础上，率先在全市出台《关于镇人大重大民生实事项目代表票决制的指导意见》，建立“党委领导、人大主导、政府主办、代表主体”的工作机制，健全项目征集—初定—票决—公开—监督—评估—测评的闭环监督运行体系，注重人大代表在项目征集初选、票决实施、监督评估的全过程参与，使民生实事项目从始自终接地气、汇民心、聚民力，推动代表票决制工作在全区24个镇开花结果，实现民生实事项目从“为民作主”到“由民作主”的转变。

自票决制实施以来，綦江各镇累计征集民生实事项目1158项，票决立项903项，金额75.24亿余元。

綦江区注重发挥乡镇人大功能作用，探索推行镇人代会季会制，坚持会前问民意定议题、会中聚焦点重审议、会后强监督抓落实，推动形成监督闭环，开出了季会制好成效。

按照市人大“推进代表家站迭代升级、规范运行”的要求，綦江区积极探索推行将代表家、站、点建在产业链上，推动代表履职由原来以地域为基础的“横向联系”到围绕产业发展的“纵向贯通”。

结合綦江产业发展现状，首批建立了“新能源汽车轻量化产业、空天信息产业、轨道交通配件产业、信息安全产业、齿轮智造产业、装配式建筑产业”6个产业链代表工作联络点，各镇街人大结合辖区产业特点，建立产业链代表工作联络点34个，通过把“代表家站点”建在产业链上、把代表活动开展在产业链上、把代表作用发挥在产业链上，助推全区高质量发展。

充分利用綦江、遵义两地毗邻乡镇山水相连、地缘相近、人文相亲、产业相近等优势，在石壕、打通、安稳、丁山等地建立渝黔边界“联合代表之家”，以“联合代表之家”为桥梁，支持人大代表围绕两地中心工作为边界群众履职尽责，通过平台共建、履职共促，推动多元共管、跨省共办、服务共享，不断延伸人大代表履职触角、深化履职实效、激发基层单元新活力。

江山就是人民，人民就是江山。长期坚持、不断完善人民代表大会制度是新时代赋予我们的光荣使命，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，依法履职、守正创新，不断创造具有重庆辨识度的人大工作高质量发展成果，交出不负历史、不负时代、不负人民的新答卷！