酉州城事讯 （融媒体中心记者彭 媛 白凤英 高绍军）首届乡村振兴大会在重庆酉阳开幕。7月30日上午，来自全国各地的专家学者，齐聚酉阳桃花源森林酒店，分成三个会场，分别以“乡村振兴案例研究”“区域经济发展实践透视”“乡村振兴理论探索”为主题开展演讲，共议振兴之道，共商共富之路。

县领导祁美文、杨通胜、唐应珊、代成瑶等全体市管领导及与会嘉宾聆听演讲。

点赞酉阳乡村振兴新举措

“乡村振兴案例研究”主题演讲在桃花源森林酒店银杏厅举行。演讲中，与会专家深入分析和总结各地在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中的成功经验和有效做法，并为酉阳积极探索新时代、新征程全面实施乡村振兴战略的新路径、新举措点赞。北京大学乡村振兴研究院副院长傅帅雄主持。

“酉阳强化党建引领，聚焦‘一老一小’建设老年食堂，为群众搭建起良好的邻里交流互动平台，形成了向上向善、共建共享的文明新风尚。”北京乐和社会工作服务中心创办人廖晓义作《产教社融合的乡村振兴服务创新》主题演讲，她说，推进乡村振兴，要构建党建引领的社会治理共同体，创新产教社融合的社会治理模式，以党委政府为主导力量，以社工站为技术支撑，以联席会为共治平台，以互助会为自治基础，以爱乡会为城乡接口，通过大院、书院、庭院促进乡村文教，通过生态化、社会化、数字化赋能乡村产业，形成社会共治、责任共担、利益共享、价值共存的社会治理共同体格局。

“酉阳和腾讯携手开展共富乡村建设，帮助花田乡何家岩村村民打通了市场通道，有力推动了乡村新型服务业的发展，真正实现了‘共富乡村共同创、社会价值可持续’的强村富民格局。”北京大学光华管理学院博士生王钰晴作《乡村振兴视域下数字平台企业可持续社会价值创造——基于腾讯共富乡村的案例研究》主题演讲，她说，科技赋能乡村振兴离不开社会共生圈的协同，多元主体共创合作将是乡村振兴未来的必由之路。乡村振兴视域下的数字平台企业，应当充分发挥平台优势，利用网络效应集聚社会各方力量，在导向上考虑可持续的社会价值，构建“平台企业—政企民—社会”的可持续社会价值共创模式，实现更加有效益、高质量和可持续的发展成果。

“‘酉阳800’是海拔经济、农业经济、全域经济，今年3月21日，‘酉阳800’区域公用品牌在北京发布，品牌的宣传推广让人印象深刻。”成都始必得电子商务有限公司总经理罗翔以《产业扶贫的理论与实践研究——基于成都益民集团的探索与实践》作主题演讲，他说，国有企业在实现自身发展的同时，聚焦基地共建推进“种养加”产业扶贫，聚焦渠道共享推进供应链服务产业扶贫，聚焦小微融资推进农村普惠金融产业扶贫，聚焦价值提升推进品牌服务产业扶贫，着力推动各产业板块与扶贫工作有机结合、相互融合、共同促进，努力带动贫困地区产业转型升级发展，实现经济效益与社会效益有机统一。

“酉阳以乡情乡愁为纽带，鼓励引导各类人才返乡创业，积极发挥能人、乡贤示范带动作用，为乡村振兴注入了人才活水。”广西大学公共管理学院教授韦诸霞以《基于 SFIC 模型新乡贤参与乡村协同治理机制研究——以广西玉林北流市为例》作主题演讲，她说，新乡贤是有资财、有知识、有道德、有情怀的贤能人士，能够作为村支两委的补充，在治理共同体建构中发挥重要的“链条”作用。在推进乡村振兴中，要积极发挥新乡贤作用，明确权责关系，改善起始条件；深化改革，优化领导方式；坚持制度管理，完善新乡贤队伍建设；健全组织机构，促进协同共治。

“酉阳以数字化赋能乡村产业发展，拓展了群众增收致富渠道，有力地解决了脱贫群众的返贫风险。”中国人民大学公共管理学院博士研究生刘杨以《技术赋能：数字化何以提升组织韧性——基于山西省绛县任村防返贫监测预警系统的单案例研究》作主题演讲，她说，危机的持续性和数字化的作用，启发乡村管理者要积极选择数字化工具提升组织韧性，应对返贫风险。同时，乡村管理者也要通过其他方式在组织的“资源—结构—文化”和“关系—制度—环境”上直接发力，以提升组织韧性。此外，还要认识到危机与韧性的辩证关系，危机孕育韧性，风险隐含希望，衔接时期要以积极的心态“富得稳”，实现从脱贫到振兴的超越。

共商乡村振兴发展之道

在桃花源森林酒店多功能厅1举行的“乡村振兴理论探索”主题演讲，由重庆出版集团北京华章同人公司总编辑秦琥主持。与会专家学者共商乡村振兴的创新发展之道，为高质量推进乡村振兴贡献智慧、激荡观点。

“酉阳加大对涉农小额信贷的金融支持，为农民发展产业注入了金融‘活水’。” 国家开发银行规划研究院副研究员、经济学博士田惠敏作《加快改革和完善相关政策措施 强化金融对乡村产业振兴的支持》专题演讲，他表示，推进乡村振兴产业发展，要完善农村产权制度改革，财政涉农资金投入机制改革，农村金融改革，加强金融风险防控，通过金融具体措施，为乡村产业发展强根固本。

“酉阳山清水秀，生态资源富集，为促进乡村绿色振兴与可持续发展奠定了坚实的基础。” 银河资本资产管理有限公司副总经理刘江涛作了《金融支持乡村绿色振兴战略研究》专题演讲。他表示，要完善顶层设计，促进金融资源长期有效支持乡村绿色振兴战略，构建更加全面和系统的支持乡村绿色振兴的金融组织体系，打造机制灵活的支持乡村绿色振兴的金融市场体系，提供多元化的支持乡村绿色振兴的金融产品服务体系，加强乡村绿色振兴金融服务的生态环境建设，优化乡村绿色振兴金融风险管理体系。

“酉阳山清水秀，环境优美，是中国著名原生态旅游胜地，中国气候旅游县，与酉阳打好生态牌，走绿色发展之路的目标高度契合。”生态环境部宣传教育中心副研究员陈骐在《保护生物多样性助力乡村振兴》专题演讲中，对我国乡村生物多样性保护的历程和措施，乡村生物多样性保护的国外经验，乡村生物多样性保护存在的问题进行了阐述，并建议建立公众参与生物多样性保护的机制，加大对乡村生物多样性的资金补偿，建立乡村生物多样性保护体系。

“酉阳大力发展农村电商，培养了很多爱农业、懂技术、会经营的新型职业农民，为乡村振兴注入了人才活水。” 中山大学政治与公共事务管理学院教授彭晓艳作了《互联网使用、社会资本与农民收入差距—来自CGSS2010-2015数据的分析》专题演讲，她表示，要积极推进基本公共服务均等化，完善政府公共服务财政支出结构，提高政府公共服务财政供给效率，进而推动城乡互联网建设的均衡、高质量发展；要积极推动互联网技能培训，提高农村地区农民互联网使用能力；要充分发挥社会资本的“非正式制度”功能，以社会资本的累计促进人力资本的提升。

“酉阳‘共富乡村’建设把农民的利益充分联结到村集体经济当中来，激发了群众内生动力，壮大了村集体经济，提高了群众收入，促进了乡村产业长期可持续发展。”北京大学光华管理学院博士研究生王钰晴在《相对贫困地区产业利益联结机制的构建》专题演讲中表示，要加强村级党组织建设，深入发挥制度优势，着力推动扩充产业业态，强化一二三产业融合发展，以农业为基本依托，以新型经营主体为引领，以利益联结为纽带，推进各产业协调发展和农业竞争力提升，最终实现农业现代化、农村繁荣和农民增收。

“酉阳找准‘山的价值’，用好‘绿的优势’，创新构建以‘酉阳800’区域公用品牌为引领的现代农业体系，让‘海拔经济’赋予高山全新生命力，推动生态农业、生态工业、乡村振兴、城乡融合、文旅融合全面进步，呈现有景致、有产业、有民族文化特色的‘现代版全域桃花源全景图’，积极探索山区强县富民的现代化新路子。” 中组部、团中央赴渝博士服务团成员，县政府党组成员郑蕾给大家带来了《文化创意驱动农业发展研究》主题演讲。演讲中，她立足酉阳实际，生动讲解了酉阳在推进乡村振兴过程中涌现出的花田贡米、金丝楠木、酉州苗绣等优秀案例，让与会者们对酉阳有了更加全面的认识。她说，文化创意驱动将逐渐成为推动传统农业发展的强劲引擎，是实现农业现代化发展的重要推动力，因此，在一定区域内的或者资源能够形成互补优势的创意农业，应整合起来，通过建立联合体组织、行业协会或股份公司的形式，实现区域内的整体规划、互联互通、资源互补、运营互相支持、共同营销等，发挥集聚优势，实现规模化发展。

共论乡村振兴区域发展路径

“区域发展实践透视”主题演讲在桃花源森林酒店多功能厅2举行，由北京大学乡村振兴研究院副院长黄涛主持。与会专家学者紧扣主题，结合自身科学研究成果与实践，共论乡村振兴的区域经济发展路径。

“自实施乡村振兴战略以来，各地积极探索实践，取得较好成效，但全面理性分析，县域乡村振兴还存在注重抓点示范、忽视全域统筹，重视农业、轻视农村，就农业抓农业、产业融合发展不够，就农村抓农村、城乡统筹不够，注重物的建设、轻视人的作用等一些不容忽视的问题。”中国旅游景区协会专家委员会专家、新经济学家智库县域经济委员会委员、原中共武胜县委书记毛加庆作《“五全”推进县域乡村振兴——乡村振兴的基层实践与思考》主题演讲，他说“五全”推进乡村振兴即：全域规划，科学谋篇布局；全面建设，统筹协调发展；全业发展，构建完备体系；全民参与，凝聚各方合力；全程参与，落地落实见效。

“智慧农业是新兴技术与农业全产业链深度融合的产物，需要把物联网、云计算、大数据、移动互联、区块链等信息技术辐射到农业生产、加工、贸易、流通、服务等农产品供应链管理的全过程。”重庆城市管理职业学院物流工程学科带头人、北京大学光华管理学院访问学者岳一姬作《建设农业强国背景下智慧农业发展路径研究》主题演讲，她提出了亟需加快乡村“互联网＋基础设施建设”，大力推进农业科技创新，扎实推进农业科技人才支撑，“智能升级、绿色体质”农村流通服务体系，加快构建智慧农业产业链、供应链统筹协调机制等五大推进路径。

“随着城市化发展进程的加速，乡村正面临着严峻的发展问题，特色小镇和田园综合体的兴起，为乡村振兴指明了一条新路径。”中国开发区协会副会长张召堂作《乡村振兴的又一条路径——田园综合体建设》主题演讲，他说，特色小镇和田园综合体是以特色产业为核心，以特色生活为引领，具有独特文化和人文气息，以产业、居住、生态、文化等多元融合为特点的城市化形态。要打造一个成功的特色小镇和田园综合体，必须从特色产业、文化旅游、生态建设等多个方面入手，建设具有独特风貌的小镇和田园综合体，塑造其特色文化品牌和形象，吸引游客和投资者的关注；利用区域特色优势和市场竞争优势实现“突围”；运用良好的产业融合和共治模式实现“共富”； 同时也需要发挥乡村基础设施建设的作用。

“乡村振兴战略，是我国健全现代社会治理格局的固本之策，是农村现代化建设的重要指南。”北华航天工业学院经济管理学院教授汪存华作《乡村振兴战略背景下南疆乡村治理成效的影响因素实证研究》主题演讲，他为实现乡村振兴良性循环提出三点建议：一是立足乡村特色资源，加强农村产业基础，促进农村一二三产业深度融合；二是推进乡村振兴致富的人力资源体系建设，推动新型职业农民培育工程，探索公益性和经营性农技推广融合发展机制，建立乡镇、区域、校地之间人才合作培养与交流机制体制；三是增强农村改革创新、激发农业活力，持续深化农村改革，推进农村集体资产监督及管理平台和农村产权交易市场建设，加强土地流转用途管制，深化供销合作社综合体制改革，创新支持农业保护方式，设立基本公共服务均等化的体制机制，推动公共服务转向农村、社会事业转向农村。

“城镇化战略与乡村振兴战略之间是递进关系，城镇化是乡村振兴的必由之路。”京北方信息技术股份有限公司业务专家、研究员罗凯作《城镇化与乡村振兴战略关系理论与政策浅析：以西藏自治区为例》主题演讲，他说，乡村振兴战略的实施“分两步走：第一步：工业化和城镇化为第一原动力，“外部拉动”效应为第二原动力，“内部拉动”效应为第三原动力，“内部推动”效应关键外部条件:“人口红利”效应。第二步：城市“反哺”乡村第一原动力，“过度聚集”效应第二原动力，“成本逐低”效应第三原动力，“效用拉动”效应关键外部条件:“人口负债”效应。

“地方特色文化是乡村振兴过程中旅游高质量发展的核心动力，乡村因其独特的文化传承特征而独具吸引力，乡村文化也因其承载着乡土情怀而为实现乡村振兴提供可能。”暨南大学公共管理学院博士研究生向上作《文化激活：乡村振兴战略下乡村旅游发展的路径研究——以湖南省醴陵市W村为例》主题演讲，他说，地方特色文化对于推动乡村旅游高质发展和推进乡村全面振兴具有重要意义。他提出了文化激活乡村旅游的实施路径：一是挖掘文化内涵，明确发展定位；二是多元主体协作，加强保护开发；三是重视人才支撑，助力品质提升；四是形成宣传矩阵，全面展开营销。

县级各部门主要负责人，各乡镇（街道）党（工）委书记参加。