近年来，西安经开区以项目服务保障、营商环境窗口服务提升、政务服务质效提升、惠企政策直达企业、政府机构失信问题治理和企业诉求快速响应六大行动，作为推进营商环境问题专项治理的重要工作方法，找准、盯牢优化营商环境工作中的难点、痛点和堵点，着力推动全区营商环境的持续优化。

项目服务保障提升行动

为解决重招商轻服务、重项目建设轻要素保障、重经营结果轻诉求解决问题，西安经开区采用“联审联评”方式对入区项目进行“把脉会诊”，确保入区项目“优质、高效、无风险”。

坚持招商引资审慎承诺和刚性兑现原则，在项目洽谈过程中坚持“引导为主，适度适量”原则，定期组织项目政策兑现评审会，落实后续奖励政策拨付相关工作。

建立签约项目跟踪落实机制，对项目进行跟踪落实，协助企业完成前期手续，加快土地供应并协助企业完成土地摘牌等工作。

聚焦做好重点项目服务保障，构建从签约到投产全过程项目动态管理体系，专题研判协同推进项目单位的问题和困难，为项目提供精准高效服务。

截至目前，共召开调度会23次，协调解决问题78项。出台三十六条高质量发展政策。推动奖补类政策事项全面上线“西安政策通”平台，实现线上线下多渠道申报办理。

营商环境窗口服务提升行动

为解决窗口单位和服务行业“只微笑不办事”、不贪不占也不干等服务能力不强、服务效能不高问题。西安经开区全面实行事项清单化管理，按照“全覆盖、分类准、责任清”的原则，完成新一轮权责事项梳理和更新发布，逐事项对办事指南进行梳理、完善和维护，确保“清单之外无审批”。

全面修订完善各项规章制度。修订完善政务大厅各项管理制度，建立健全服务重点项目精准代办相关暂行办法和配套制度机制，严格执行各项规章制度，巩固发挥专区专窗“兜底式”服务功能统筹实施“15分钟政务服务圈”布局。

政务服务质效提升行动

为解决政务服务质效提升行动解决政务服务标准不统一、线上线下服务不协同、审批服务效能不高问题。西安经开区落实无差别受理、同标准办理，逐事项进行颗粒化梳理、完善和维护，构建线上线下深度融合的多渠道服务模式，推动各部门积极应用全市通办系统。

深化落实“证照分离”改革，精简优化审批流程，行政审批局共涉及区本级事项3项，自贸区事项1项，目前均已按照改革清单规定的举措精简优化审批流程。

全面提升一体化政务服务能力，组织各相关部门完成495项政务服务事项线上办事指南要素的梳理完善、审批流程配置及测试等工作，推行政务服务线下大厅“周末不打烊”服务，积极探索“跨域通办”，持续深化“一件事”集成服务。

惠企政策直达企业专项行动

为解决助企纾困政策对接难、兑现慢问题。西安经开区研究出台了《西安经开区实施“四新战略”促进高质量发展三十六条政策》。依托“西安政策通”平台，组织完成23个区级政策事项上线发布、申报，至今，已通过平台兑现惠企资金287.25万元。

政府机构失信问题治理专项行动

为解决政府机构失信问题治理专项行动解决拖欠中小企业账款问题。西安经开区成立工作领导小组，统筹该区清理拖欠中小企业账款工作，协调解决清欠工作中的重大困难及问题。

并全方位加大排查力度，建立常态化自查上报机制，对各机构进行再发动、再挖掘、再梳理、再排查，并建立起完整的清欠总账和明细账。

企业诉求快速响应行动

针对企业诉求快速响应行动解决企业诉求反映不畅问题。西安经开区常态化开展“一把手走流程、坐窗口”活动，站在企业和群众角度，深刻体验审批流程、亲身感受办事过程，推动办事流程、办事体验不断优化。

同时，持续提升“12345”市民热线工单办理成效，持续加强部门联动，合力落实群众诉求化解工作，以问题的高质高效解决体现营商问题专项治理工作成效。

下一步，西安经开区将围绕关于营商环境问题专项治理行动工作安排以及年度重点任务，大力加强营商环境领域作风建设，统筹推进做好16个营商指标领域问题的全面自查和整改落实，并以此次专项治理行动为契机，坚持“边整治、边总结”，建立健全解决问题的长效机制，着力在深化改革、提升效能、创优服务上出新招、出实招。（刘娟）