【地评线】两江评 | 做大做强生物经济 注入经济增长新动力

华龙网-新重庆客户端
2022-06-24 19:26
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日前,《“十四五”生物经济发展规划》(以下简称《规划》)正式印发。这是我国首部生物经济五年规划。

生物经济是以生命科学、生物技术的发展进步和普及应用为基础的新经济形态,是国民经济的重要组成部分。“十四五”时期是生物技术加速演进、生命健康需求快速增长、生物产业迅猛发展的重要机遇期。《规划》首次对生物经济进行顶层设计和统筹谋划,将生物经济作为今后一段时期我国科技经济战略的重要内容,为应对生命健康、气候变化、资源能源安全、粮食安全等重大挑战提供新的解决方案,对于推动中国生物经济加快实现由大转强和高质量发展,为建设更高水平的健康中国、美丽中国、平安中国提供有力支撑,具有重大而深远的意义。

生物经济是经济发展的新蓝海。作为全球生物资源最丰富、生命健康消费市场最广阔的国家之一,我国生物产业门类、体系齐全,具备加快发展生物经济的有利条件。特别是党的十八大以来,我国生物经济创新发展取得显著成就,生物产业体系日趋完善,形成研发、制造与应用的上下游产业链,已成为全球第一大原料药出口国、第二大药品和医疗器械消费市场、重要的药品研发服务贸易出口国。生物经济增加值占国内生产总值的比重稳步提升,年营业收入百亿元以上企业数量显著增加,生物经济总量规模迈上新台阶……《规划》对生物经济在“十四五”时期的发展提出明确目标。在百年未有之大变局和世纪疫情叠加的复杂形势下,充分发挥生物经济发展优势,推动生物技术赋能经济社会发展,加快构建现代生物产业体系,有序推进生物资源保护利用,着力做大做强生物经济,可以有效缓解人口、粮食、能源、环境等方面日益增长的压力。

生物经济以技术进步为根本动力,谁率先掌握了先进科技,谁就能在生物经济中快人一步、先人一招。虽然近年来我国生物经济发展较快,但与国际先进水平相比,我国在重点领域和关键环节技术创新方面,仍有较大提升空间。比如,原始创新能力仍较为薄弱,基础生命科学理论、底层关键共性技术、高端仪器和试剂、生物信息资源等积累不够,以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系仍不完善,具有国际竞争力的企业还比较少。《规划》紧密围绕生物经济产业链供应链部署创新链,围绕创新链完善资金链政策链,明确打造国家生物技术战略科技力量,加快突破生物经济发展瓶颈,支持生物经济拓展新空间,培育新主体,发展新业态,打开新局面,实现科技自立自强。这有利于加快解决制约生物经济发展的关键核心技术,不断提升产业发展的质量和效益。

生物经济作为战略性新兴产业,正在成为新一轮经济增长的强力引擎。《规划》明确,为支持生物经济发展,我国将统筹利用各级各类相关财政资金支持生物经济发展,加大对生物相关科技创新和产品服务的支持力度;继续开展首台(套)重大技术装备、新材料首批次保险补偿机制试点;鼓励地方建立健全生物质能财政补贴政策。推动《规划》目标和整体战略任务落地落实,把生命健康的“金钥匙”、生物农业的“绿色饭碗”、生物能源的“加油枪”、生物安全的“稳定器”牢牢抓在手中,共同推动生物经济发展壮大,必将为加速现代产业体系重构,推动经济高质量发展注入强劲动力。

作者:纵横四方(渝北区)

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