11月24日下午6点，江北区铁山坪街道唐桂社区胜利花苑小区居民周定恒把车整齐地停在路边划线的停车位内，只见前后的车辆都停放规整，排成直线。

“一年前大家为了抢停车位争执不休，实在没位置就乱停乱放，把小区道路都堵塞了。”周定恒说，如今的秩序井然来自去年社区“百姓议事厅”的一项议事决议。

协商解决“停车难”

胜利花苑小区只有300个停车位，但居民汽车保有量却有600多辆，停车难成了居民最大的“心病”。去年9月初，小区部分居民代表提议召开会议讨论。

几天后，物业公司、业委会、居民代表、社区干部等30多人共聚唐桂社区“百姓议事厅”。各方代表从不同角度出发，各抒己见。协商最后大家形成了两项议事决议：一是“两停三不停”，即道路单边停、车位停，消防通道不停、人行道不停、弯道不停；二是由物业公司划线新增停车位。

在执行议事决议过程中，小区又以《停车公约》的形式鼓励居民参与车辆停放管理。上级单位铁山坪街道则督促物管公司划线增添停车位。在落实议事成果过程中，铁山坪街道结合民情恳谈会、院坝会定期向居民反馈落实情况，社区“两委”则通过公开栏、微信群向居民公开办理进度，并在居民活动中心张贴协商成果落实进度表，接受民主评议。

经过多方努力，一年多来“两停三不停”已成为小区居民的习惯，同时胜利花苑小区道路单边新增停车位350个，极大缓解了停车难题。

大树修枝居民说了算

除了停车，这里的大事小事都由社区居民说了算，形式就是在“百姓议事厅”开会讨论，并形成决议。

2020年春末，胜利花苑物业公司对大树进行修枝，引发小区极大争议。有居民认为枝叶太茂盛会招蚊虫应当修理，反对者表示，树被修建过于光秃就没有了遮阳的地方……

“当时矛盾闹得挺激烈的，部分居民差点与物业公司工作人员发生肢体冲突。”唐桂社区工作人员敖子茜回忆说，鉴于居民意见不统一，社区决定召开议事会协商解决。

在“百姓议事厅”，持正反意见的居民代表、物业公司负责人、社区工作人员围坐一堂。

反对居民表示，物业公司修枝“一刀砍”，破坏美观不说，修剪实际上变成了砍伐。针对居民的疑虑，物业公司负责人回答说，修枝是针对小区范围内树枝生长过盛、影响采光问题的树木，修剪应尽最大可能保持树木冠形，避免过度修剪。

物业公司的细心解释赢得了居民的理解。经过充分协商后，与会人员达成一项议事决议：居民同意物业公司的安排，按时完成胜利花苑小区的修枝作业。同时，物业公司听取居民的意见，依据树木的种类、生长速度等情况，适当进行修枝，不搞“一刀砍”。

架空层改装为“议事厅”

除了停车、修枝等议题，不少社区矛盾都是在“百姓议事厅”协商化解。据统计，从2019年至今，“百姓议事厅”开展议事会53场次，产生了两个居民自治公约，并形成议事决议30多项。这个“化干戈为玉帛”的“百姓议事厅”究竟什么样？记者进行了一番打探。

在胜利花苑小区，一处面积达2400㎡的架空层，成了居民活动中心。“百姓议事厅”就设在这里，还有志愿者服务站点、儿童之家等。平常，社区居民在这里进进出出，非常热闹。

“唐桂社区下辖五个小区，包括胜利花苑在内的三个小区是典型的农转非安置小区。”唐桂社区党委副书记周黎维告诉记者，当年许多居民“一夜”之间从农村走进城市，面临着许多新情况新难题。

“大家都有自己的苦衷，怎么化解居民之间的矛盾让大家搬进新居后舒适舒心，我们社区就琢磨着，能否通过一个议事平台，让居民自己的事情自己商量着解决，‘百姓议事厅’就这么诞生了。”周黎维介绍说，这个平台不仅是议事，还能帮助居民尽快适应城市生活，成为社区连接群众的重要渠道。

“‘百姓议事厅’现已成为唐桂社区常态化制度，近年来参与协商居民多达3000余人次，做到了‘有事好商量，众人的事由众人商量。’”周黎维说。

记者 崔曜