诚信家政 |(下)重庆家政亟盼“员工制”
华龙网-新重庆客户端
2021-11-26 09:06 浏览量  
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随着生活水平不断提高,家政服务逐渐成为刚性需求,然而人员流动性大、技能水平参差不齐、服务机构“小弱散”等问题依然是困扰家政行业发展的“绊脚石”。

如何摆脱老观念的束缚?如何真正促进行业健康有序发展?日前,国家发改委宣布,将积极推进落实《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》,促进家政服务业高质量发展。

这一消息,让全国的家政行业鼓起了干劲。

在走访中,华龙网信用频道了解到,重庆正依托家政服务业信用体系建设,积极推进家政行业规范化、标准化发展。即日起,华龙网信用频道将推出“诚信家政”系列报道,见证重庆家政行业发展。

华龙网-新重庆客户端11月26日6时讯(岳思佳 潘雷)“自称经验丰富的家政员工干起来却像个生手”,在走访中,华龙网信用频道发现,中介性质的家政服务公司是导致家政服务市场无序竞争的重要原因,与此相对,员工制无疑是整治市场混乱的一贴妙药。

2019,国务院办公厅印发的《关于促进家政服务业提质扩容的意见》鼓励各地着力发展员工制家政企业。其实,重庆市家政业的发展过程中,员工制已经悄悄“破冰”,家政业规范化的脚步一直在前进。

中介制居多 影响服务水平

“重庆的家政服务行业,目前实行的最主要的还是中介制,或者比较松散的自由合同。”一位家政服务企业的经营者告诉华龙网信用频道。

他说,目前的家政企业,就像一个中介平台。有雇主找到平台,就介绍服务人员给他们,然后收取一定服务费用作为佣金,“这个费用基本上就是服务人员一个月工资,因为实际上服务人员在结束首次雇佣之后,或者选择和雇主私下签订协议,或者就再通过其他渠道,另外介绍雇主”,真正又回到原公司的人不多。

家住渝中区民生巷的丁女士家里请过4任保姆,也都是通过一个家政服务公司聘请的。“我和家政公司签的协议,如果对服务人员不满意,一年内可以免费换用3次。”丁女士说,但后来发现,更换后的家政服务人员和这家公司根本没有关系,其实就是之前被更换人员介绍的‘熟人’而已。

这样松散的关系,造成家政行业里存在不少灵活就业人员,这些人员多数没有经过正规、专业的家政服务培训,直接影响着整个行业的服务水平。

员工制受阻 认同度较低

华龙网信用频道了解到,员工制家政服务企业,是指直接与消费者签订服务合同,与家政服务人员依法签订劳动合同或服务协议,统一安排服务人员为消费者提供服务,直接支付或代发劳动报酬,并进行持续培训管理的企业。

2019年12月,重庆市人力资源和社会保障局重庆市财政局印发的《支持家政服务机构发展促进就业创业若干政策措施》中,就明确规定“开展员工制家政企业品牌建设试点工作,对达到一定条件实行员工制的家政企业,经人力社保部门审核后,纳入品牌建设试点,按规定给予品牌建设奖补资金。奖补资金主要用于试点家政企业加强品牌打造、形象宣传,强化内部管理、提升员工素质,缴纳社会保险费等支出”。

近两年时间里,重庆在保洁、搬家、养老服务机构等家政服务业领域实行了家政行业员工制,但全市家政服务业的员工制发展并不迅速,有不少企业虽然提出了员工制,其实仅仅是给家政服务员买了商业保险。

重庆川渝姐妹家政公司负责人王芳认为,员工制推行阻力较大的原因,主要是社会对家政服务行业认知有局限,认同度比较低。同时,对于企业来说,施行员工制会造成运营成本偏高,“如果采用员工制,公司要给家政人员办理保险,大约每人一年就是一万多元,加上员工工伤、事故赔偿等费用,投入太大,在业务前景不明的情况下很难作出发展员工制的决定”。

行业期待 加大守信激励

“可以肯定的是,员工制还应继续推进。”王芳认为,家政行业员工制对于消费者而言,这类企业可提供稳定、规范的家政服务。因为企业与消费者之间有合同约束,而家政服务人员有了保障之后,也会安心工作,也能更好地提供服务。对家政服务人员来说,劳动权益、社保权益、培训权益以及劳动报酬,都有了保障。从企业角度来看,与客户关系更稳定,与家政服务人员关系更紧密,有利于企业发展。

王芳建议,目前来看,发展员工制,还得两条腿走路,有实力和前瞻性的企业可以率先试水员工制,中介制现阶段可以并存,慢慢进行替换。

“要让家政从业人员得到社会认同,首先需要家政从业者苦练内功。”重庆准点家政服务有限公司负责人马惊涛表示,居民健康意识和消费理念逐步升级,健康监测、居家护理新手段新模式新产品不断涌现,这就要求从业人员应积极了解市场需求,主动增强专业技能和知识储备

重庆家政服务行业协会秘书长王建华认为,家政服务业事关千家万户福祉,既是朝阳产业,也是爱心工程。通过在家政服务行业推行员工制,实现市场主体自律守信、规范经营的同时,力争打造家政服务劳务品牌。

随着社会的发展及消费人群的转变,家政服务分工愈加精细化、专业化,对从业者的专业程度与职业素养要求也越来越高,同时,行业内的诚信度不高,也是导致“好保姆”紧缺的原因。

王建华说,家政业内应推进员工制成为家政公司标配。只有如此,才能在社保、体检服务、居住条件改善等方面给予家政服务人员多重保障,同时,加强行业平台建设,健全家政服务领域信用体系,加大守信联合激励和失信联合惩戒力度,提升他们的职业身份认同感和职业归属感。“相信未来随着家政服务业提质扩容走向深入,行业发展活力将进一步激发,找好保姆将不再只靠运气,人民群众的获得感、幸福感和安全感也将得到更好满足。”

记者手记:

在短短的几天采访中,记者深深感受到家政服务人员的艰辛:家政旺季,她们每天工作10小时以上;家政淡季,她们的工资仅够维持基本生活。而每年辛苦攒下的收入,刚好够家里人的日常开销。

在这个认可度不算太高的职业中,“高邦清们”付出努力和汗水,换来一份报酬的同时,更希望得到人们的承认与尊重。偏见,已然存在,要改变这个现状,就要靠整个行业的健康发展。

政府的扶持,协会的引导,企业的奋斗,个人的拼搏……这些因素合力支撑着家政服务业走得更远。全行业的职业化、规范化、正规化,需要更多“金牌”从业人员贡献出自己的宝贵经验,更需要家政企业创新管理机制,让这里的每一份子都有满满的幸福感、获得感,才能让整个行业乘风破浪,勇敢前行。