成渝新机遇⑥|教育、养老、医疗……川渝公共服务共建共享惠及民生
华龙网-新重庆客户端
2021-10-24 11:43 浏览量  
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编者按

10月20日,重磅消息传来,中共中央、国务院全文公布《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》(以下简称《纲要》)。

《纲要》明确四个定位——要把成渝地区双城经济圈建设成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地。

自2020年1月3日中央财经委员会第六次会议以来,西部的这个“圈”就获得了前所未有的关注。开放联动、创新联动、产业联动、改革联动……一年多来,川渝两地加快步伐,相向而行,取得不少靓丽成绩。

如今,“任务书”变成“施工图”,落子布局时不我待。即日起,华龙网-新重庆客户端推出《成渝新机遇》系列报道,对话重庆市发展和改革委、重庆市规划和自然资源局、重庆市交通局、重庆市科技局、重庆市商务委、重庆市生态环境局等职能部门,聚焦全市上下如何将中央部署落实在巴渝大地上,唱好“双城记”,共建经济圈!


【中央有部署】

以更好满足人民群众美好生活需要为目标,扩大民生保障覆盖面,提升公共服务质量和水平,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

——《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》

成渝地区双城经济圈教师教育协同创新发展联盟成立大会现场。 重庆第二师范学院供图 华龙网-新重庆客户端 发


【重庆有行动】

重庆市发展改革委相关负责人介绍,去年3月,重庆建立完善专项工作组体制机制,明确组长、副组长和成员单位及责任人,共同推进成渝地区公共服务共建共享工作。

一年多以来,成渝地区推进基本公共服务标准化便利化,共享教育文化体育资源,推动公共卫生和医疗养老合作,健全应急联动机制,积极强化公共服务共建共享。

养老院内,社工正在为老人们读报。华龙网-新重庆客户端记者 姜念月 摄

组建29个双城教育联盟

实现近3万名科技专家资源共享

深化教育领域联合发展,川渝在行动。

去年6月,两地签署教师教育协同创新合作协议,同月,“国家教师发展协同创新实验基地”获教育部批准揭牌成立。近年来,两地38个市级教育行政部门、136所高校签署各类教育战略协议等共90余份,召开各类双城教育发展论坛、研讨会50余次,开展两地交流133次,人员互派31人次,开展教师交流、项目合作、联合培训等活动近7000人次。四川省11所高校与重庆市11所高校聚焦60余个优势特色学科开展深度合作,实现近3万名科技专家资源共享。

在组建教育发展联盟方面,两地近年来组建的双城教育联盟共29个,开展成渝双城地区中小学校长及教师培训协同项目12项;在推进人才队伍建设方面,两地共同打造成渝高校引才平台,实施博士后联合培养计划,确定首批成渝地区双城经济圈高校访问学者59人。

市发展改革委相关负责人表示,下一步,川渝将积极推动教育文化体育资源共享。共同研究制定两省市教育协同发展行动计划,联合开展名师名校长培养工作,积极申办全国新职业技能大赛,共建一批职业教育集团,加快创建一批实训基地和国家级创业孵化基地。

积极推进养老服务体系共建共享

打造西部养老服务创新发展高地

近年来,重庆积极向国家部委争取居家社区养老服务改革全覆盖、长期护理保险制度扩面等试点,争取在重庆设立西部智慧养老大数据平台。

两地组织实施成渝地区双城经济圈养老服务人才联合培训及技能评定,开展推动设立西部失能人员照护中心、西部养老服务评估鉴定中心、西部养老职业学院相关工作。合作建设养老服务机构。出台《川渝两地养老机构设立备案办事指南》,做实养老机构备案川渝通办,支持社会企业在成渝地区推进普惠型养老机构和社区居家养老服务设施建设,已有重庆汇橙、凯尔、龙湖等养老企业到成都市建设运营养老服务设施,成都寿而康到潼南建设运营养老服务中心。同时,推动市第三社会福利院与成都市第二社会福利院等12家单位开展合作对接,签订合作协议。

重庆为四川居民累计签发电子社保卡1.8万张

两地联合打造社保卡就近通办服务网点1071个

两地积极推进人社公共服务合作“五件大事”,实现人社信息化“两地通”,养老保险待遇资格“就近认”,招聘求职“一点通”,人才流动档案办理“零跑路”,社会保障卡“就近办”。

目前,重庆已为四川居民累计签发电子社保卡1.8万张,两地全域实现企业职工养老保险、城乡居民养老保险待遇领取资格互认互办。线上求职招聘专区为川渝两地7593家企业发布招聘岗位11.8万个,两地联合打造社保卡就近通办服务网点1071个。

此外,川渝人社第一批“跨省通办”正在积极落实,事项共涉及4大服务版块24项业务,占比全市川渝第一批“跨省通办”事项25%。第二批“跨省通办”,事项共涉及5大服务版块14项业务,拟于2021年10月底前上线运行,占比全市川渝第一批“跨省通办”事项12%。

引导、帮助老年人养老待遇资格认证。龙山街道办事处供图 华龙网-新重庆客户端 发

川渝住房公积金异地转移简化为1张表

办理时间压缩到2-3个工作日

重庆正着力推进川渝两地住房保障合作,努力促进川渝两地住房保障公共服务一体化大发展。

去年11月,两地住建部门签署《川渝住房保障工作合作备忘录》。去年12月,两地住建部门联合印发《深化川渝住房保障合作工作方案》,就建立常态化联络机制、推进完善住房保障体系、开展课题研究合作、推动公租房保障范围城镇常住人口全覆盖、共同推动保障信息公开等七个方面内容进行合作。

在推进住房公积金协同发展方面,优化川渝住房公积金信息业务跨区域办理方式,异地转移接续办理要件简化为1张表,办理时间由原来的一个月压缩到现在的2-3个工作日。先后实现重庆与成都、绵阳间公积金异地贷款缴存证明无纸化。在全国率先启动渝绵两地资金跨区域融通使用。

共建500个西部基层医疗卫生服务示范机构

协同提升医疗服务水平

医疗是公共服务的重要组成部分,如何推动川渝两地医疗协同发展,共建川渝“健康圈”?

4月22日,重庆市卫生健康委与四川省卫生健康委在渝签署《推动成渝地区双城经济圈建设川渝卫生健康一体化发展合作协议》。7月22日,联合印发《关于进一步协同推进川渝医疗管理相关工作的通知》,明确加快推动国家区域医疗中心联合创建工作。同日,川渝卫生健康卡互联互通启动仪式在成都举行,标志着川渝两地电子健康卡“一码通用”正式开启,开启川渝两地卫生健康智慧化创新发展的合作新模式。

近年来,川渝大力推进“互联网+医疗服务”,推进川渝医疗联合体和专科联盟建设,打通川渝跨区域两地贫困患者先诊疗后付费等政策一体化通道。做好“川渝通办”事项办理,探索实施消毒产品卫生安全评价报告备案“跨省通办”。

在提升医疗卫生服务能力方面,共同推进健康中国建设。建立健康中国四川—重庆行动专家库,执业医师经审批后可在重庆和四川的多个医疗机构执业。推进川渝示范性基层医疗卫生机构建设,统一社区医院评价标准。“十四五”规划共同建成500个西部基层医疗卫生服务示范机构,促进基层卫生医疗机构高质量发展。

下一步,两地将加快建设国家医学中心、区域医疗中心、国家临床重点专科群和国家儿童区域(西南)医疗中心。推进高级别生物安全实验室、重大疫情救治基地、公共卫生综合临床中心建设,完善重大疫情和突发公共卫生事件联防联控机制。实施疾病预防控制中心能力提升三年行动。组建川渝结合部中医专科联盟等医疗服务集群,共享基层卫生专家。

华龙网-新重庆客户端记者 赵颖竹/文

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