法治护航促发展 民主实践谱新篇——区三届人大常委会2025年履职回眸
2026-01-20 20:42 浏览量   0

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岁月流金,铭刻奋斗足迹;时序更新,擘画发展新篇。


2025年,是决胜“十四五”收官、谋划“十五五”发展的关键之年。回望过去一年,区人大常委会在区委的坚强领导下,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,以坚如磐石的定力、踔厉奋发的姿态,聚焦服务保障中心大局和打造全过程人民民主綦江样板两条主线,全年召开常委会会议9次,主任会议14次,听取审议专项工作报告39项,开展执法检查、工作评议、专题询问、集中视察9项,圆满完成各项目标任务,向全区人民交出了一份服务大局有力、监督为民有效、履职创新有为的厚重答卷。

政治铸魂

牢牢把稳人大履职“方向盘”


“秉纲而目自张,执本而末自从。”党的全面领导是人大工作的根与魂。这一年,区人大常委会始终将党的领导贯穿履职全过程、各方面,以理论武装筑牢思想根基,以制度执行强化政治担当。


持续深化理论武装,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想及最新重要讲话、重要指示批示精神,全年组织集中学习研讨16次、专题党课19场,实现党的二十届四中全会精神宣讲全覆盖,推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。


区人大常委会党组充分发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用,召开党组会议11次,研究重大议题27项,确保人大工作与区委中心工作同频共振、同向发力。紧跟市、区委人大工作会议部署要求,制定4方面14项任务清单,推动新时代人大工作新要求落地生根。


严格执行重大事项请示报告制度,全年向区委请示报告26项,以绝对忠诚践行“两个维护”。牵头抓好民主与法制领域改革专项小组工作,2件典型案例获市改革专项小组采纳推广。严格落实民主集中制、意识形态工作责任制,着力打造新时代“红岩先锋”变革型党组织,认真履行全面从严治党主体责任,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,组织警示教育6场,以清风正气护航人大事业行稳致远。


同题共答

聚力做好全区顶压稳进“助推器”


“为者常成,行者常至。”围绕中心、服务大局是人大工作的价值所在。区人大常委会紧扣区委“123”工作思路,将95%的监督议题精准对接全区发展大局,创新推行“一要点两计划三行动”工作模式,以靶向监督破解发展难题,以精准发力激活发展动能。


聚焦高质量发展首要任务,开展助力“八表八单”提档进位、重大项目与民生实事建设、招商引资攻坚战三大行动,紧盯指标优化、项目推进、招商落地等关键环节精准施策,推动破解一批制约发展的堵点难点问题。围绕“银发经济”“运动之城”等5大重点课题深入调研,调研成果为区委、区政府科学决策提供重要参考,为綦江持续提升产业能级助力。


牢固树立“抓项目就是抓发展”理念,成立工作专班,对重点项目开展“点对点”跟踪监督46次,发现问题19个、提出建议57条;组织市、区人大代表集中视察民生项目,为大会民生实事满意度测评夯实基础,其创新实践形成的“五专工作法”获市人大信息采用推广。


聚焦营商环境优化升级,专题听取“两院”法治化营商环境建设报告,“一对一”走访民营企业,推动环评手续办理等企业急难愁盼问题高效解决;牵头开展土地融资等发展要素瓶颈专题调研,形成15条务实对策,以人大之力破除市场壁垒、筑牢发展根基,为綦江提升对外开放能级注入强劲动力。



▲立法信息员向群众解读法律法规。

厉行法治

精准施展人大履职“组合拳”


“法令行则国治,法令弛则国乱。”厉行法治是人大履职的核心职责。这一年,区人大常委会坚持依法监督、正确监督、有效监督,以规范监督程序、创新监督方式、强化成果运用为抓手,让法治成为綦江高质量发展的坚实保障。


依法行使重大事项决定权,作出批准政府投资计划、财政决算等决议决定6项,为全区经济社会发展提供坚实制度支撑。对2023年出台的关于加强区法院执行联动工作的决定开展“回头看”,针对群众反映集中的突出问题,以清单化交办、跟踪式督办推动落实,2025年区法院执结工伤追索劳动报酬等涉民生案件1393件,执行到位金额5721万元,同比分别提升35.11%、64.25%,让公平正义的阳光照亮每个角落。


在全市率先推行规范性文件“双报备+双报告”监督机制,形成可复制、可推广的“綦江经验”。充分发挥基层立法联系点“直通车”作用,对8部条例草案提出建议105条,30条被市人大采纳,其中14条全部采纳,让立法更接地气、更合民心。


与市人大常委会联动开展《重庆市中医药条例》等执法检查3次,扎实督办《重庆市文明行为促进条例》执法检查审议意见落实。推进信访工作法治化,依法受理办理群众来信来访201件次,切实维护群众合法权益。落实新修正监督法,首次听取政府债务报告,建立国有资产重大事项通报制度,开展审计整改满意度测评,监督实效持续增强。


始终把民生关切放在心上、抓在手上,紧盯“一老一小”、民生保障、饮水安全、城市提质等民生关切,深入调研养老服务、“校园餐”整治、国家区域医疗中心建设、欠薪治理、农村饮水质量、城市更新、老旧小区改造等重点工作;聚焦优质教育均衡发展,组织代表集中视察基础教育扩优提质推进情况,积极推动区政府与南开中学、人民小学等名校开展合作;围绕生态建设,持续11年“问水督水”,扎实开展《中华人民共和国长江保护法》执法检查,交办问题清单9项,用心守护綦河碧水清波;聚焦乡村全面振兴,评议巴渝和美乡村建设工作,交办问题清单7项,助力宜居宜业和美乡村建设。



▲区人大代表走进网格,收集群众安装路灯意见。

人民至上

深耕全过程人民民主“责任田”


“积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。”全过程人民民主的活力在基层,根基在人民。这一年,常委会以基层实践为载体,以机制创新为突破,让民主实践更接地气、更具活力。


全力打造基层民主实践阵地,将文龙街道双龙社区培育为市级巴渝实践站,建成宪法广场与“全过程人民民主主题公园”室外场景2个,培育区级巴渝实践站5个、镇街巴渝实践站N个,构建起“1+2+5+N”的全过程人民民主基层单元矩阵体系,让群众在家门口就能参与民主实践、表达利益诉求。


创新在产业链上建实践站,打造高新区实践站及6个联络点,通过代表以商招商引进项目15个,形成“1+6+N”工作体系。将每年9月定为“人大代表主题活动月”,倾力打造“人民嘱托”工作品牌,全年开展宣讲调研等活动490场,提出建议313条;持续开展“我为乡亲卖土货”活动,助销农产品近1800万元,让代表履职从“会场”延伸到群众“心坎”。


创新召开“年中专题问政会”,组织代表“先看现场、再进会场”,11个部门上台应询,媒体全程公开直播,让监督更具穿透力。全年办结代表建议404件,重点督办71件,代表满意率超97%。引入第三方评估机制,随机抽取18个承办单位20件建议开展独立评估,推动建议办理从“纸面答复”向“地面落实”转变,让民意真正落地为民生福祉。



▲人大代表直播带货,助力群众增收。

强基固本

提升锤炼人大履职“真本领”


“根深则叶茂,本固则枝荣。”自身建设是提升履职效能的根本保障。这一年,区人大常委会以制度建设为支撑,以数字赋能为突破,以队伍建设为抓手,全面提升人大工作规范化、数字化、专业化水平。


健全监督制度体系,构建涵盖10余项制度的监督框架,深化“人大+纪检监察+审计”联动监督模式,完善跨年监督、“两清”监督机制,让监督工作有章可循、规范高效。以“数字赋能、整体智治”为主线,启用规范性文件“融e查”平台,优化“人大代表全渝通”綦江特色功能,探索“党建统领+数字人大”双轮驱动模式,建立5大类58项指标监督体系,推动事件处置平均时长大幅缩短,以数字化改革赋能人大工作提质增效。


持续强化“三支队伍”建设,举办履职能力提升培训班8期,2000余人次参训;以学习型机关建设夯实履职根基,举办“阅初心·阅使命·阅践行”学习分享活动4场,搭建互学互鉴平台。树立实干实绩导向,健全干部“选育管用”全链条机制,选派17名干部参与乡村振兴、村居换届、全国文明城区创建等中心工作。深耕人大宣传阵地,130篇稿件被市级以上媒体采用,连续六年斩获重庆人大新闻奖一等奖,区人大机关成功获评第七届“全国文明单位”。


一串串亮眼成绩的背后,是区委的坚强领导,是“一府一委两院”的密切配合,是全体人大代表的履职担当,更是全区人民的信任支持。


关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。站在“十五五”开局新起点,区人大常委会将继续坚守初心、勇担使命,以更坚定的信念、更务实的作风、更有力的举措,在践行全过程人民民主中展现新作为,在护航高质量发展中作出新贡献,为奋力谱写中国式现代化重庆篇章中的多彩綦江乐章注入更多人大智慧和力量!





通讯员:曹 杨
图片:区人大机关提供


总编辑:孙萍

值班编委:贺玲

编审:张斌

编辑:陶玲

审校:张凤玉


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