解读 | 这份估算投资金额261亿的“城市机会清单” 释放着什么信号?

华龙网-新重庆客户端
2021-04-16 17:53 浏览量  
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长嘉汇城市会客厅机会清单新闻发布会现场。华龙网-新重庆客户端 葛彧 摄

华龙网-新重庆客户端4月16日17时50分讯(记者 李华侨)今(16)日上午,长嘉汇城市会客厅机会清单新闻发布会在重庆市政府新闻发布厅举行,南岸区发布首批城市机会清单,估算投资金额约261亿元。

这份城市机会清单涵盖城市更新、民生改善、产业发展、生态改善、城乡融合、社会治理等六方面,包含62项内容,内容满满。这份城市机会清单有哪些机会?又释放出了哪些信号?

模式转变——

城市资源零门槛共享

城市机会清单,对于很多人而言是一个新名词。南岸区相关负责人解释,城市机会清单是指将政府需求以项目化、清单化的表达形式,把城市资源开发利用、要素供给、公共产品和服务等需求定期集中向社会发布,主动释放城市公共资源要素,推动产业扶持、企业发展从“给优惠”向“给机会”转变,实现城市资源零门槛共享,招商引资零距离接触。

南岸区相关负责人解释道,过去,城市发展涉及的更新改造、产业发展、民生改善等领域,长期以来不同程度地存在政府与市场主体信息不对称、供需对接不充分、资本人才等要素提前介入参与难等问题。不少政府主导的事项苦于寻找优质市场主体进入;许多实力雄厚的企业,又不能及时掌握区域发展思路及动向,找不到参与合作的渠道,政企互动缺乏时效性、精准性。

“‘城市机会清单’的发布,正好解决了政企之间、行业之间、企业之间信息不对称的问题。”陈一清表示,这既可以让各类市场主体在项目前期可以介入策划、投融资、建设、运营、管理等重点环节,深度参与到城市发展的各方面、全过程,又可以帮助政府实现精准“引商”“引资”“引才”“引智”,找到政府与市场之间的“最大公约数”。

长嘉汇城市会客厅。南岸区融媒体中心供图

角色转变——

政府转变为“服务者”

南岸区相关负责人介绍,南岸区将探索在线下搭建企业协作平台,整合存量企业、招商引资企业、在区高校、科研院所、金融机构等各方面资源力量,为“揭榜”清单的企业提供全方位服务。

这释放出一个信号——政府服务的职能逐渐凸显,也对优化营商环境起到了一个关键的作用。

南岸区相关负责人解释,南岸区在广发“英雄帖”的同时,还将搭建企业协作平台,整合在区优质存量企业、招商引资企业、高校、科研院所、金融机构等方方面面的资源力量,帮助企业拓展合作机会。

为促进清单落地,南岸将优化沟通对接、载体扶持、政策支持、人才服务、资源配置、机会更新等6大机制,持续做好跟踪服务,创造一流营商环境。

方式转变——

让市民共同参与城市建设

“机会清单这四个字里最核心的是机会。机会是和需求相对应的,所以在整个机会清单编制的过程中,我们非常注重满足这种需求。”南岸区相关负责人介绍,针对老百姓的需求,是南岸区机会清单编制过程中非常注重和把握的一条主线,“今年是南岸的‘我为群众办实事’实践活动启动的第一年,我们聚焦民生问题,小缺口大民生解决突出矛盾。”

华龙网-新重庆客户端记者注意到,首批清单不仅涉及龙门浩重庆人家、一天门片区打造等重点项目规划设计,也涵盖了老旧小区改造、医院学校建设及改造提升等“小切口、大民生”项目。

该负责人举例称,比如老旧小区改造项目,南岸区专门引入了一个“三师制度”。三师就是专门为项目定制的社区的规划师、社区的设计师和社区的策划师。“这三师既是专业的服务团队,也是我们对接老百姓需求的有效桥梁和途径。”

该负责人解释,规划师要负责根据社区的发展方向、定位、老百姓的需求来做更好的发展未来的规划;策划师要根据老百姓的需求策划成一个项目,挖掘相应的商业来源,设计商业模式;设计师要挖掘这个地方的历史人文,进行审美的提炼和打造。也就是说,“三师制度”的引入,能够更好地满足群众所需,让群众参与到城市建设中来。

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