“共舞”陆海新通道|在粤全国人大代表林水栖：新通道深化陆海双向开放，推动区域经济高质量发展-新重庆客户端

“共舞”陆海新通道|在粤全国人大代表林水栖：新通道深化陆海双向开放，推动区域经济高质量发展

华龙网-新重庆客户端

2020-05-25 06:00

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编者按

西部陆海新通道是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。作为我国重要的战略性、国际性、区域性合作平台，西部陆海新通道对于提升区域互联互通和开放开发水平，促进形成优势互补、高质量发展的区域经济布局，推进西部大开发形成新格局和推动成渝地区双城经济圈建设，具有十分重要的作用。

目前，国家相关部门按照职能分工加强指导、全力支持，东盟国家密切关注、积极互动，沿线13个省区市和湛江市迅速行动、加强配合，西部陆海新通道已经完成顶层设计，多数沿线省区市形成实施方案，主通道建设、运营组织中心和配套物流设施加快建设和整合。高质量建设西部陆海新通道取得了阶段性成果。

2020年全国两会期间，华龙网-新重庆客户端联合四川日报-川报观察、贵州日报-当代先锋网、中国甘肃网、青海广播电视台、天山网、云南网、宁夏新闻网、陕西传媒网、南海网、湛江日报等媒体，共同推出“共舞”陆海新通道特别报道，邀请各省市全国人大代表、全国政协委员，共话发展，献计献策，敬请关注。

今日嘉宾：

全国人大代表

广东省工商联合会副主席、湛江市工商联合会主席、广东金岭糖业集团有限公司董事长

林水栖

华龙网-新重庆客户端5月25日6时讯（首席记者黄宇湛江日报社记者卓朝兴钟忠）2020年全国两会期间，全国人大代表，广东省工商联合会副主席、湛江市工商联合会主席、广东金岭糖业集团有限公司董事长林水栖在接受记者采访时认为，提速陆海新通道建设，对于充分发挥西部地区连接“一带”和“一路”的纽带作用，深化陆海双向开放，强化措施推进西部大开发形成新格局，推动区域经济高质量发展，具有重大现实意义和深远历史意义。

全国人大代表、广东省工商联合会副主席林水栖。湛江日报社供图

作用》》

陆海内外联动东西双向开放

在林水栖看来，西部陆海新通道是我国在推动“陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局”建设中的重要战略布局。

对外，作为中国西部打通 “一带一路”的连接线，西部陆海新通道通过交通通道、物流通道、商贸通道的叠加效应，标志着中国与东盟的经贸往来将进入新的发展时期。此举对深度挖掘中国和东盟的贸易潜力，扩大各领域的投资与合作，建立全新的供应链合作基础具有重要推动作用。

对内，西部陆海新通道是我国破解区域经济发展不平衡不充分的重要路径，也是新时代党和国家对西部大开发战略的赋能升级，对打破市场要素充分流通壁垒，补足西部地区开发短板，纵深推进新型城镇化建设，加快推动区域城市群的发展具有积极意义。

对粤，西部陆海新通道对于广东实现“四个走在前列”，当好“两个重要窗口”，构建“一核一带一区”发展新格局，特别对湛江全力建设省域副中心城市，加快打造现代化沿海经济带重要发展极、建设全国性综合交通枢纽具有直接影响。

对湛江，西部陆海新通道将加快湛江在机场、高铁、高速公路、港口、码头等重要基础设施的建设进度，对湛江临港产业、滨海旅游业、特色优势农业，尤其是海洋经济带来双向开放的发展机遇，同时将积极促进广东省打造现代化沿海经济带东西两翼重要发展极。

其中，湛江积极参与西部陆海新通道建设和合作，加快推进重大基础设施建设，2019年完成交通建设投资约190亿元，增长13.9%，有力推动4E级现代化国际机场开工、湛江港40万吨级航道建设等重点项目。

《湛江铁路枢纽总图规划(2016—2030)》获正式批复，广湛、深茂、合湛、湛海、张湛等五条高铁入湛，使湛江未来向东将与粤港澳大湾区、珠三角城市群的时空距离缩短在2个小时以内；向西使北部湾城市群包括西部大开发战略和湛江能够一体化整合；向南使海南自贸区与粤港澳大湾区、北部湾城市群三大经济圈的发展在湛江得到交汇融合。

建议》》

打破常规区域限制调动市场参与

对于西部陆海新通道的未来发展，林水栖建议，各合作省市要在《西部陆海新通道总体规划》要求下，打破常规行政区域限制，站在国家层面的高度做好顶层设计，以打造交通畅通、物流快捷、贸易发达、产业多元的战略性新通道为发展目标。

湛江港作为广东亿吨大港、北部湾港口群龙头港和西南地区传统的主出海口，在加强西部陆海新通道的联动作用中，湛江港不可或缺。湛江日报社供图

其次，要提高陆路干线承载运输能力，提升强化北部湾港、湛江港作为重要出海口的支撑作用，加强与“一带一路”沿线国家设施联通，构建畅通高效的交通运输走廊。

此外，国家层面要制定相关支持发展的优惠政策，推动地方现行政策互通共享，既要充分体现市场公平竞争，又要积极调动市场参与主体的热情。

“我也希望湛江能紧抓时代机遇，依靠西部陆海新通道打通‘一带一路’的战略连接作用，狠抓重大基础设施建设，加密‘一带一路’沿线国家、地区直航海运航线，结合‘新基建’加快推动新兴海洋数字经济布局，成为我国改革开放新格局下的高质量发展阵地。”林水栖说。

新闻纵深：

湛江作为广东对接东盟的前沿城市，势必要充分发挥“承东启西、沟通南北、连接海内外”的重要战略作用，成为对接海南自贸易港（区），联动北部湾、大西南、西北内陆腹地，衔接“一带一路”国际陆海贸易中有所承担、有所作为、有所突破。

因此，湛江主动对标联通“一带一路”的战略需要，按照高水平全国性综合交通枢纽的定位标准，加快建设现代化快速立体交通体系，全面提升城市内外通达能力，进一步巩固强化湛江港的门户地位，以交通促物流、以物流促商贸、以商贸促产业，推动共建通道沿线经济走廊。

在优化物流枢纽布局上，完善通道沿线节点物流枢纽功能。在通道沿线重要节点，以开展地区分拨为主要功能，分类建设陆港型、生产服务型、商贸服务型等物流设施，完善相关服务。积极推进陆路边境口岸枢纽建设。加强陆路边境口岸物流枢纽建设，提供国际贸易通关、国际班列集散换装和公路过境运输等服务。