主城都市区同城化先行区怎么建 长寿江津南川璧山书记同台“解题”
华龙网-新重庆客户端
2020-05-15 06:00
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江津区委书记程志毅:联结渝川黔打造两个“金三角”

长寿区委书记赵世庆:加速“融城”当好发展“排头兵”

南川区委书记丁中平:景城乡融合打造主城“后花园”

璧山区委书记蓝庆华:建主城“迎客厅”促进同城化发展

华龙网-新重庆客户端5月15日6时讯(记者 羊华)重庆主城都市区建设,相当于一个同心圆,由里而外依次是核心区、中心城区和同城化发展先行区。江津、璧山、长寿、南川作为同城化发展先行区,首次被纳入主城范围。5月13日,在“贯彻主城都市区工作座谈会精神”系列访谈中,这四个区的区委书记相聚一起,共话主城都市区建设。

四位书记既有共鸣,就同城化的“同”字展开生动论述;亦有见地,结合自身经济社会的特点谈融合与发展。

同题解答 一个“同”字的四种读法

市委市政府对“同城化先行区”的定位是要形成“重要支撑”和“重要传接点”。被委以这样的重任,四个区如何看待这个“同”字?

长寿区委书赵世庆表示,首先,这个“同”,体现的是大战略。集中体现了市委、市政府部署提出的“一区两群”协调发展机制。

其次,这个“同”,赋予的是大使命,长寿将着力建设都市康养休闲旅游区,城乡融合发展示范区、国家级新材料和先进制造业基地,区域商贸物流中心。再次,这个“同”,带来的是大发展,促进长寿经开区、两江新区连片发展。

四位区县书记参与访谈。华龙网-新重庆客户端记者 欧武夷 摄

江津区委书记程志毅认为,做好“同”字文章,江津需要几个方面的努力。一是坚持同城化,二是融入成渝双城经济圈,三是联结渝川黔,四是打造新支点。

做好这些工作,又要坚持“六同”,从发展规划方面“同构”,从城市建设方面“同融”,从优势产业方面“同链”,从教育科技方面“同心”,从基础设施方面“同建”,从生态环保方面“同治”,来打造渝西发展的战略支点。

南川区委书记丁中平眼中的“同”字,是“做好自己”与“服务他人”。一方面,要在一域中有作为。南川区位条件优越、生态环境优良、旅游资源优厚,要抓住“同城化”契机,打造山清水秀旅游名城、大健康产业集聚区、先进制造业基地、主城都市区后花园、景城乡融合发展示范区。另一方面,要在大局中有担当。南川作为东向、南向出渝大通道重要节点,主城都市区与渝东南武陵山区城镇群和黔北地区连接点,要更好地辐射带动周边地区。

璧山区委书记蓝庆华对“同”字的理解是在共同发展中找准方位、把握定位,全面融入主城都市区高质量发展,与各区同心协力、同向发力、同频共振。璧山具有独特的地理位置、便捷的多式交通网络、广阔的发展空间、良好的产业生态、众多的城市名片,就是主城都市区的“迎客厅”。要在建好“迎客厅”中推动同城化,着力在基础设施互联互通、产业协同发展、公共服务共建共享、生态环境创造上狠下功夫,为推进主城都市区发展作出积极贡献。

新老结合 长寿补链争当“排头兵”

根据主城都市区的建设方案,提升工业发展水平是主城新区的重要任务。长寿作为重庆老工业基地和新型工业化主战场,如何抓住历史新机遇,当好高质量发展的“排头兵”?

长寿区委书赵世庆说,“我们将充分发挥长寿作为传统老工业基地、新型工业化主战场优势,坚持改造提升、培育壮大、创新创业多方面发力,大力推动集群化、特色化发展。一是推进传统产业‘老树新枝’。加快建设国家级新材料基地、先进制造业基地,支持重钢、川维等推进智能制造、生产数字化等改造升级,持续推动钢铁、化工等传统产业“老树开新枝”“老树结新果”。二是推进新兴产业‘插柳成荫’。大力培育发展新能源新材料、高端装备、新一代信息技术、新医药等战略性新兴产业,推动MDI、新能源汽车等先进制造业向高端、智能、绿色化发展。同时,培育壮大数字经济产业链,建设数字经济先行区。三是推进创新创业‘育种蹲苗’。坚持大数据智能化创新,着力培育发展钢铁冶金、化工材料、生物医药等行业性创新平台。同时,发挥长寿经开区科技创新园、长寿高新区中科未来城“双引擎”作用,大力推动研发创新、补链成群。”

长寿区委书记赵世庆。长寿区委宣传部供图 华龙网发

对于长寿区如何进行空间扩展、产业扩链、科研提效、生态提质,赵世庆认为,一是大力支持同城化发展先行区基础设施建设,尤其是交通通道建设方面,在政策、资金上适当给予倾斜。二是统筹长寿和两江新区产业布局,加快推动产业一体化、同城化发展。三是把重庆港口岸功能扩大到长寿港区,建设重庆危化品分拨中心,恢复通关功能、强化保税功能。

内引外联 江津谋划两个“金三角”

江津提出了“坚持同城化、融入中心区,联结渝川黔、打造新支点”的思路,这些目标如何实现?

在江津区委书记程志毅看来,推动“同城化”,要更加注重与中心城区在发展规划的“同构”和城市建设的“同融”。

在空间布局上,加快城市规划与中心城区衔接、基础设施与中心城区对接,围绕打造重庆二环线江津组团,着眼180万服务人口,按照180-200平方公里的建设用地规模,高水平编制实施2035年江津区国土空间规划。扎实推进江津北部与九龙坡,东部与巴南、大渡口联动发展,高水平推进双福、德感、圣泉片区与重庆高新区、科学城融合发展。

江津区委书记程志毅。江津区委宣传部供图 华龙网发

推动“同城化”,还将推进“一区一基地”建设。一区,即建设消费品工业高质量集聚区,培育以“一桶健康油、一包调味品、一张生态纸、一瓶文化酒、一篮富硒菜”为重点的行业性集合品牌。一基地,即建设先进制造业基地。突出以大数据智能化为引领,一手提升存量,一手培育增量,大力发展高端装备、新能源汽车、电子产业和新型材料。

江津将有机融入、全面承接共建“一带一路”、长江经济带发展、推动成渝地区双城经济圈建设三大国家战略,整合资源要素、发挥比较优势,统筹对内对外开放。

一方面,深化落实好川渝合作协议,携手永川、荣昌和泸州、内江,建设川渝毗邻地区融合发展试验区;协同四川泸州、贵州遵义,打造中国名牌白酒“金三角”、中国康养旅游“金三角”。另一方面,坚定不移扩大对外开放,抓好用好江津综保区这个“金篮子”,常态化运营好西部陆海新通道江津班列,全力打造西部陆海新通道主枢纽。

生态是金 南川统筹打造“后花园”

南川区空气质量优、旅游资源多、城市品质好,以此为依托打造主城都市区后花园,有着怎样的考虑?

南川区委书记丁中平表示,南川森林覆盖率、空气优良天数列主城都市区第一,金佛山又是主城都市区唯一的世界自然遗产,具有打造“后花园”的先天优势。首先要守护好绿水青山,实施最严的生态保护,保持山清水秀“最美素颜”。

其次,提档升级旅游业。实施“金佛+春夏秋冬”旅游产品提升行动,提供“春赏花、夏避暑、秋观叶、冬滑雪”全季节体验;与都江堰等地建立旅游联盟,拓展西部陆海新通道沿线客源,为重庆建设国际知名旅游目的地发挥更大作用。

第三,推动交通互联互通。加快推进渝湘高铁建设,积极争取市域铁路、快速路等尽快落地,构建“快进、慢游、畅行”路网体系。

南川区委书记丁中平。南川区委宣传部供图 华龙网发

第四,推动景城乡融合发展。实行景城乡一体规划,布局100平方公里景城乡融合发展示范区,构建“城依景、景融乡、乡伴城”的空间形态,构建景城乡一体化公共服务体系。

大健康产业也是南川的一个着力点。丁中平认为,首先要大力发展中医药产业,培育种加销医养研全产业链,创建国家中医药特色高新技术产业开发区;其次,大力发展康养产业,南川正在大力发展森林、文旅、运动、中医康养“四大康养业态”,打造主城市民“第二居所”。第三,大力发展生态农产品,发挥富硒优势,加快发展生态农产品精深加工。第四,大力发展医疗服务业,建立跨省医联体和专科联盟,争取更多优质医疗资源布局南川,打造一批与大健康关联的医疗服务品牌。

互联互通 璧山多维构建“迎客厅”

璧山紧邻主城核心区和中心城区,同城化具有先天优势,如何对自己进行“画像”?

对此,璧山区委书记蓝庆华用“迎客厅”进行了生动诠释,“在老百姓家里,‘迎客厅’有社交、展示、集聚、休闲等功能。客人到家里来做客,要先在客厅坐一坐,再进入各个‘房间’。我们将把互联互通摆在首位,构建内畅外联的立体交通网络,打造航空门户枢纽,实现人流快进快出。‘迎客厅’是集中展示家庭品味、实力的载体,我们将聚力发展优势产业,培育壮大‘芯屏器核网’全产业链,建成集中展示重庆产业发展效益的窗口,让客人到了‘迎客厅’就知道全市的产业品牌。‘迎客厅’是交流思想、碰撞灵感、激发活力的地方,我们将积极吸引、对接科创资源,推出‘近悦远来’的人才政策,倾力打造科技创新策源地。‘迎客厅’还是休闲娱乐、放松身心的场所,我们将打造大健康产业生态区,布局2个产业小镇和10个居住组团,让八方游客享受生态康养之乐,过上田园乡居旅居生活。”

璧山区委书记蓝庆华。华龙网-新重庆客户端记者 欧武夷 摄

璧山是中国西部(重庆)科学城重要组成部分。蓝庆华表示,璧山将构建“1+3+N”体系,抓好科技创新生态化建设。

“1”就是打造大学城创新生态区,涵盖10平方公里西部(重庆)科技创新小镇、20平方公里国家产教融合生态示范区(大学城西区)、30万方大学城(璧山)科技创新生态社区等综合体。“3”就是建好3类科技创新平台。一是以重庆高新技术产业研究院为代表的科技产业化平台,已成功孵化出3家科技型企业;二是以重庆康佳光电技术研究院、比亚迪动力电池研究院为代表的专业技术平台,目标就是生成光电、新能源等产业集群;三是以重庆大学璧山先进技术研究院为代表的“政产学研”融合平台,目标就是打造中国“科学谷”、生成产业集聚区,已入驻30余个科创团队。“N”就是推动若干企业自主创新。采取“后补助”等方式扶持创新活动,培育企业研发机构,助推企业自主创新。