文／首席记者 佘振芳 实习生 冯茴花 摄影/谢鹏

1月初的果园港，滚装船码头繁忙有序。一批长安商品车被装上船，将通过长江黄金水道被运往武汉、芜湖等地。

三年前，习近平总书记来到这里视察，称赞“这里大有希望”。如今，以果园港为代表的重庆多式联运“版图”不断扩大，各类开放口岸和平台建设不断完善，自贸试验区改革任务一一落地，多项金融创新不断破冰。

重庆，这个地处西南腹地的城市，牢记总书记殷殷嘱托，正努力建设国际物流大通道，融入“一带一路”建设，闯出对外开放的新路子。

成长：从散货码头到“世界中转站”

果园港码头繁忙有序。记者 谢鹏 摄

来自云南、广西的外贸商品，运往四川、贵州的铁矿石，重庆制造的商品汽车……记者在果园港看到，这些南来北往的货物通过铁路、水路、高速公路在这里装卸、中转。

在果园港，多式联运的“版图”正愈加清晰——

通过先后开通至成都、西昌、攀枝花、德阳、贵阳等多趟铁水联运集装箱班列，铁水联运网络已覆盖云南、贵州、四川、陕西、甘肃及新疆。此外，水水联运还新增重庆-宜宾-泸州的集装箱班列。

11月18日，中欧班列（重庆）“德国曼海姆港—重庆果园港”班列全程途经约11000公里，顺利抵达果园港。该班列从德国曼海姆港开行，货物以汽车零配件为主，经过波兰、白俄罗斯、俄罗斯、哈萨克斯坦，从霍尔果斯进入中国。

距离出海口2400多公里的重庆，通过这种方式，将世界拉到了“家门口”，正逐渐成为“世界的中转站”——

向东，通过长江黄金水道，联结长江流域10多个口岸，又经太平洋面向亚太；向西，经渝怀铁路和团结村火车站，直通中欧班列（重庆），面向我国西北及中亚、欧洲；向南，联通对接“一带一路”的中新互联互通陆海贸易新通道，直达南方沿海城市及东盟、南亚。

通道建成了，货物自然滚滚而来。

2014年，果园港吞吐量还只有350万吨，集装箱只有6.5万标箱。2017年，吞吐量达到1249.9万吨，翻了接近4倍，集装箱31.8万标箱，其中铁水联运52000吨，水水联运17万标箱。

今年实现吞吐量1450万吨，集装箱25万标箱。记者 谢鹏 摄

重庆港九股份有限公司港行经营部副部长张水平预计，2018年实现吞吐量1450万吨，集装箱25万标箱。谁能想到，在建立初期，果园港只是2个泊位的散货码头？

“多式联运”对企业来说意味着什么？长安民生物流整车事业部常务副总经理郭金雨算了一笔账，2018年，公司组织10万辆商品车通过果园港经长江黄金水道运输至华中、华东地区，节约物流成本约30%。

看好这个平台，长安民生还入股果园港，力图打造西南地区最大的商品车多式联运分拨中心，吸引长江中下游地区的整车物流通过水运转移到果园港。“预计到2020年，我们在果园港滚装码头的装卸量将超过55万辆，多式联运比例从目前的20%提升至50%。”郭金雨告诉记者。

“我们规划了一百来亩地，用于建设海关监管场所，计划打造多式联运监管中心，避免多次报关、转关，简化经关流程提升效率，目前正在与相关部门进行沟通。”张水平告诉记者。

融入：对接“一带一路” 打造内陆开放高地

果园港是重庆建设国际物流枢纽的一个重要节点，也是重庆对接“一带一路”建设，打造内陆开放高地的一个缩影。

市口岸物流办物流综合协调处处长胡红兵介绍，目前，重庆已初步构建起“铁、公、水、空”四位一体的国际物流体系和形成“陆海内外联动、东西双向互济”开放格局。

中欧班列（重庆）开行已超过1000列，而且2018年以来实现三个突破：开行班列明显增加、去回程班列趋于平衡、辐射领域扩大。11月，由传化集团组织的中欧班列(重庆)“白俄罗斯—重庆”回程班列抵渝。2018年以来，中欧班列(重庆)还新增重庆—越南、重庆—汉堡、重庆—伊朗运行线路，去程班列可辐射到德国、荷兰、比利时、意大利等欧洲30多个国家，回程班列通过重庆可转运至国内及东南亚地区。

此外，在中新（重庆）战略性互联互通示范项目框架下，具有复合运行格局、对接“一带一路”的中新互联互通陆海新通道（简称陆海新通道）也在全面形成。

如今，以果园港为代表的重庆多式联运“版图”不断扩大，各类开放口岸和平台建设不断完善。记者 谢鹏 摄

在广西、贵州、甘肃等兄弟省份的共同努力下，“陆海新通道”跨境公路运输、铁海联运和国际铁路联运相继开通并实现常态化运行。截至2018年10月31日，“渝黔桂新”铁海联运班列累计开行班次达419班；国际铁路联运（重庆—河内）班列已完成双向测试，累计开行25班；重庆-东盟跨境公路班车，累计发车510次，服务网络延伸至越南、泰国等地。此外，兰渝专列累计发运商品车专列90列，陇桂专列发运26班，黔桂专列发运4班。

航空方面，江北国际机场T3A航站楼和第三跑道建成投用，成为中西部首个拥有三座航站楼、实现三条跑道同时运行的机场，全市国际航线达到77条，其中全货机航线14条，洲际远程客运航线17条。2018年12月17日，江北机场年旅客吞吐量破4000万人次。

设立一年多的重庆自贸试验区，也为重庆开放再加速。在重庆自贸试验区，151项改革试点任务已落地实施122项。通过制度的创新，让重庆经贸往来便利化水平显著提升。比如，全面实施外商投资负面清单管理，外资项目备案实现立等可取，覆盖率达到100%。加快海关通关一体化改革，“三互”大通关建设持续发力，企业业务协调时间节省50%以上。国际贸易“单一窗口”上线运行，口岸通关时间压缩了三分之一。

各项软硬措施的推进，让重庆自贸试验区产业聚集效应初步显现，截至2018年10月底，重庆自贸试验区新增企业注册20630户，占全市比重9.0%，注册资本总额1725.39亿元人民币，占全市比重13.8%。引进项目1605个，签订合同（协议）总额4848.14亿元人民币。

创新：以开放促发展向开放要活力

有了通道，还要用好通道，否则，通道将沦为“过道”。重庆在用好通道、发展产业方面，也在不断探索。

更多加工贸易产业集聚——

重庆两江新区引来笔记本代工企业的总装生产线，同时也进一步延伸产业链，把关键零部件、原材料等环节也留在重庆。通过集群发展、产业链整合的方式，重庆立足深圳莱宝高科、京东方等一批龙头企业，正在打造千亿级高端显示面板集群。2017年，重庆笔电产量超过6000万台，占全球40%左右；手机产量2.58亿台，名列全球第二。

商品车被装上船，将通过长江黄金水道被运往武汉、芜湖等地。记者 谢鹏 摄

更多新业态在蓬勃发展——

以保税方式租赁飞机，一架飞机可以节省千万元。在重庆，保税飞机租赁已步入常态化阶段。2018年，已有4架飞机通过“保税＋融资租赁”的方式落地重庆。两江新区推动春秋航空、重庆航空与新加坡中银航空租赁公司合作，运用“自贸试验区＋江北国际机场＋国家一类口岸＋保税港区空港功能区”四大功能平台，以及完善的配套服务体系，让重庆能在全国第三批自贸试验区中率先开展飞机保税租赁业务。

更多金融创新正在破冰——

针对物流与资金流脱节现象，重庆启动物流金融创新试点，从物流供应链动产融资切入，增强中欧班列（重庆）、陆海新通道、长江黄金水道三大通道金融服务，增强内陆国际物流枢纽的集聚、辐射效应，实现从过道到通道的蝶变升级。平台搭建、服务创新、产品创设、市场应用等方面初见成效。平台方面，成立了重庆物流金融服务股份有限公司，以“政府引导，公共服务，市场运作”为原则，承担创新试点任务。

重庆还创设铁路提单，约定了各方认同的收货、控货、提货标准规则及责任分担，打造铁路提单控货功能，得到金融机构及企业的普遍认可和接受。银行基于铁路提单控货功能，为进口商开具了国际信用证，该信用证实现了与海运提单信用证相同的融资功能、支付功能和结算功能，解决了陆上进出口贸易基于贸易本身融资的难题，改变了陆上贸易先款后货的传统融资方式。

……

2016年1月，习近平总书记在调研果园港时要求重庆完善各个开放平台，建设内陆国际物流枢纽和口岸高地，建设内陆开放高地。

如今，三年过去了，重庆的实践证明，我们不仅在开放的道路上越走越快，也越走越好。

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