党的十九大报告指出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，必须树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念。早在2016年1月，习近平总书记视察重庆时，便明确提出重庆要推动城乡自然资本加快增值，成为山清水秀美丽之地。科学认识并加快推动重庆城乡自然资本（NC）增值，努力形成NC和GDP“双增长”格局，既有利于形成绿色发展方式和生活方式，又是提高经济增长质量的重要途径，意义重大。

　　推动城乡自然资本加快增值是马克思主义生态文明思想的重要实践

　　马克思主义基本原理与马克思主义中国化最新成果关于生态文明的思想，是加快推动城乡自然资本增值的行动指南。马克思认为，人是自然界的一部分，而自然界是人类生存与发展的基础，这种人与自然之间物质变换思想蕴含着深刻的生态哲学。解决中国生态环境问题，推动自然资本加快增值，需重新回溯到马克思主义的基本原理，融合自然与资本的共同需求，克服资本的反生态性，实现资本与自然的内在平衡。习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的科学论断是对马克思主义生产力理论与生态文明理论的丰富和发展。加快城乡自然资本增值是绿水青山变金山银山的重要途径，不仅解放和发展了生产力，更是解放和发展了人与自然的关系。新时代生态文明建设只有把人与自然作为一个生命共同体，积极践行产业生态化、生态产业化理念，统筹自然与经济共同发展，才能真正把握城乡自然资本增值的真正内涵，才能真正促进重庆城乡自然资本加快增值，成为山清水秀美丽之地。

　　推动城乡自然资本加快增值面临新契机

　　全国生态文明建设战略部署提供战略新机遇。党的十八大以来，党中央着眼于“十三五”和更长时期的发展，将“生态文明”“美丽中国”写入宪法，推动完善政策法规和制度保障，为城乡自然资本增值带来新机遇。统筹全国生态文明建设，亟需全面推动绿色发展，树立自然价值和自然资本的概念，根据各领域、不同类型地区的特点，完善测算方法，分别制定生态补偿标准，逐步形成标准体系，加快自然资本保值增值。例如，乡村振兴战略的关键之一是生态宜居，通过进一步激发自然资本作为生产要素释放更多优质高效产能，才能高质量增加农业生态产品和服务供给，实现“百姓富与生态美”相统一。

　　国际上自然资本新理论与新实践提供新启示。自然资本的概念早在上世纪60 年代就已经出现，从康士坦的《全球生态系统服务价值与自然资本》到保罗·霍肯主笔的《自然资本论》，再到联合国“里约+20”峰会的《自然资本宣言》，自然资本的研究从概念逐步走向与经济融合的实践中来。比如，绿色投资银行（GIB）则通过政府带头和担保，吸引社会投资自然资本，搭建公私合作机构，将资金投入到一些需求大、市场又失灵的绿色环保项目。立足长江上游重要的生态屏障，充分借鉴国际自然资本发展经验，坚持以生态导向发展，这将有利于形成具有重庆特色的生态财富，实现自然资本与GDP的双增长。

　　大数据云计算等科技手段提供技术新支撑。加快城乡自然资本增值有赖于清晰的大数据。地球全球信息系统（GIS）为对有关地理分布数据进行采集、运算和分析提供了基础。依托山水林田湖草系统大数据信息平台，通过完善生态数据核算体系，进一步深度挖掘平台系统数据采集功能，借助大数据评估生态系统变化，优化地区、单位或个人服务的生态服务大数据分析。围绕“互联网+”新业态，打造绿色生态新路径，创新绿色金融产品组合形式，为推动社会资本参与的自然资本增值模式助力。

　　推动城乡自然资本加快增值的关键是编制自然资本数据集

　　推动自然资本加快增值首先要摸清研究区域自然资本存量的多寡。现阶段，生态系统服务价值的测算方法主要分为两种，一是基于单位生态产品服务价格的计算方法，二是基于单位面积价值当量因子的方法。其中完全基于单位生态产品价格的计算方法对数据要求高且计算复杂，难以形成统一的评价标准和广泛应用；而基于单位面积价值当量因子的方法设定单位生态系统是提供生态服务产品的标准功能单元，可以广泛应用于各个区域。通过单位面积价值当量因子法，估算出2015年重庆市生态系统服务价值为5723.8亿元人民币，其中各类生态系统服务价值由大到小排序为森林、农田、湿地、草地、水体、难利用地。测算结果为推动重庆市城乡自然资本加快增值提供数据支撑。

　　推动城乡自然资本加快增值的目的是实现NC和GDP“双增长”

　　加快推动城乡自然资本增值，实现NC和GDP“双增长”，有利于进一步促进经济高质量发展。通过自然资本核算，可以将重庆市自然资本与GDP增长模式分为四类：第一类是“GDP低、NC高”模式，利用自然资本创造生态产品与服务，最大化带动GDP发展；第二类是“GDP高、NC高”模式，这类模式已较好地实现了NC与GDP的协同发展，可进一步优化升级实现更高效的收益；第三类是“GDP低、NC低”模式，对于自然资本要以休养恢复为主，不宜进行大规模开发；第四类是“GDP高、NC低”模式，可借助GDP的优势加大对自然资本投资，促使GDP与NC资本互为驱动实现双增长。积极激活水、林、地等关键性资源要素，将各地的生态优势转为经济优势，充分发挥自然资本的乘数效应，使绿水青山可以源源不断地转化为金山银山，培育和形成经济增长的新动能。

　　（曹跃群 赵世宽 作者单位：重庆大学公共管理学院）