“开门立法”听民声——重庆市文明行为促进条例(草案)审议侧记

华龙网-新重庆客户端
2021-01-24 16:10 浏览量  
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华龙网-新重庆客户端1月24日16时讯(记者 连肖 佘振芳 周盈)浪费食物、婚丧嫁娶铺张浪费、公共场所张贴小广告、露天焚烧杂物……这些不文明行为,如何从立法层面予以遏止?1月24日,重庆市五届人大四次会议上,各个代表团对《重庆市文明行为促进条例(草案)》(简称“条例草案”)进行审议。

提请审议的“条例草案”有六章,共61条,从维护公共秩序、讲究公共卫生、提倡文明出行、倡导文明用餐、文明使用网络、保障医疗秩序、促进诚实守信等14个方面作了重点规范。

渝中代表团。华龙网-新重庆客户端记者 周盈 摄

开门立法,广听民声

在起草阶段,重庆市文明行为促进条例(草案)就广泛听取“民声”,通过问卷调查、专题论证会、书面征求意见等形式,广泛汇集各方面意见建议,并经充分沟通协调、深入调查研究。

“真没想到,我的建议被采纳了!”重庆市人大代表、丰都县中小学教师发展中心电大与网络教育处主任刘军兴奋地说,在条例草案征求意见过程中,她提交了十几条建议,最终有3条被采纳。“工作人员还打电话逐一解释,其他意见为什么没被采纳,原因也让我心服口服。”

刘军被采纳的其中一条建议,有关传染病防治。条例草案的审议稿指出:“履行传染病防治相关义务,公民要主动配合执行预防、控制以及应急措施,如实提供有关情况。”这一条中的“主动”二字,便是刘军建议添加上去的。

这只是个小小缩影。在两会审议之前,重庆市人大常委会会议已经对该草案进行了四次审议,共收到代表意见505条,经整理为269条,经认真研究,反复比较,最终采纳118条。

巫山代表团。华龙网-新重庆客户端记者 李裕锟 摄

事关生活点滴,事关城市发展

“条例草案中提到的各方参与,社会共治。”重庆市人大代表、九龙坡区九龙社工中心党支部书记陈会兰说,文明行为的含义和范围十分宽泛,涉及到生活的各个方面。“条例草案”回应呼声,急用先立,对高空抛物、文明养犬、文明用餐、网络文明、诚实守信等这些群众呼声较高的行为都有体现。

“很多人请人吃饭,点少了觉得没面子。条例草案禁止浪费食物,是个很好的引导。”重庆市人大代表、綦江区新盛街道办事处副主任朱小利认为,“条例草案”审议通过后,将在餐饮浪费上起到积极作用。届时,她也将走进基层深入宣传。

重庆市人大代表、中国电信重庆公司总经理李秀林发言称,追求高品质生活,就意味着城市文明水平要越来越高,市民文明素质要越来越高。他认为,重庆市文明行为促进条例,将会在潜移默化中,逐步推进城市的文明程度。

重庆市人大代表,砂之船商业管理集团有限公司党委书记、副总裁龙健说,条例草案是满足新时代人民日益增长对美好生活的需要的一部分,恰逢其时。“这样一个好的条例,需要全市、全社会来共促、共创。”他希望这个草案能通过,快速实施。他也建议,在落实文明行为促进工作中,党员干部以身作则,营造良好氛围。

“重庆多次入选全国文明城市。”重庆市人大代表彭学平表示,通过立法来完善文明行为促进工作制度和长效机制,既能固化重庆多年来文明城市建设的宝贵经验和丰富成果,也为新形势下提升文明城市品质、促进全市精神文明建设提供更加有力的支撑。

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