加快发展具有巫溪特色的现代商贸业

中共巫溪县商务委党组

概括提出并深入阐述中国式现代化理论，是党的二十大的一个重大理论创新，是科学社会主义的最新重大成果。推动现代化服务业发展是中国式现代化的重要组成部分，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，加快发展具有巫溪特色的现代商贸业，奋力谱写巫溪商务高质量发展新篇章。

一、现状及成效

社会消费品零售总额从2017年的30.8亿元增长到2023年的69.69亿元。2024年1-6月实现社会消费品零售总额279428万元，同比增长3.4%。目前限上商贸企业+个体共210家。

全县电商交易总额从2017年的17.92亿元增长到2023年的46.3亿元。2015年、2020年巫溪两次入选商务部电子商务进农村示范县。2024年上半年，巫溪县电子商务交易额为26.05亿元，同比增长19.45%。

目前全县共有来品农业、善作农业等7家具备出口资质的企业，获批鸡蛋、凤凰沃柑、青脆李3个出口认证基地。2023年巫溪鸡蛋首次出口香港，实现农产品出口“零突破”；全年进出口实绩增长323%，增速全市第2、渝东北第1。2024年上半年进出口总额187.47万元，同比增长94.74%，增速在全市排第8、渝东北第3。 

二、发展优势分析

（一）资源禀赋优势。巫溪境内立体气候独特、农特产品绿色，有无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志及商标、名牌农产品195个，有重庆市唯一中欧互认免检农产品——“巫溪洋芋”，是长江中上游最大脱毒马铃薯种源生产基地、重庆市最大马铃薯商品薯标准化示范基地，有养在深山、采自百花的“巫溪蜂蜜”，是大西南地区面积最大的野生老鹰茶生长地。当前，巫县正加快建设农产品加工产业园、国家“青脆李”特色产业集群、“巫溪洋芋”和中药材市级现代产业园、市级稻渔综合种养示范基地、“巫溪烤鱼”标准化养殖基地，这些为现代服务业发展提供了一定的产业基础。

（二）政策叠加优势。巫溪作为全国160个乡村振兴重点帮扶县之一，有国家乡村振兴重点帮扶县、“一县一策”等政策支持，正处在政策叠加机遇期、转型发展窗口期、蓄势跨越加速期，有助于巫溪县在服务业发展方面获得更多的资金和技术支持，未来发展前景广阔。

（三）交通条件改善。巫镇高速是重庆首条直接连接陕西的高速公路，巫镇高速通车将成为大西北地区通江达海的一条快速大通道，具有连接大西南、大西北的交通枢纽的区位交通优势，将推动沿线加快融入一带一路、西部陆海新通道、长江经济带等国家重大战略。

三、存在的主要问题

一是经济下行压力，对各行业消费需求形成抑制，消费信心有待提振，这也是全国、全市的共性问题。二是巫溪地理位置偏远，人口较少，经济社会及商贸发展水平相对落后，人均GDP、人均可支配收入、人均储蓄水平等指标自直辖以来每年都排全市倒数第一，构建和推动现代商贸业发展难度比其他区县更高。三是市场主体培育有待加强，市场主体培育有待加强，目前全县商贸企业+个体户合计约2.4万家，由于多种因素，企业升限积极性低，仅210家成功升限，占比不到1%。四是渝陕鄂川边贸物流中心建设没有实质进展。截至目前，我县仅有墨斗城物流分拨中心一个，占地面积仅有15亩，根本无法满足我县物流企业的需求，导致物流企业被迫分散至亿联商圈、渝溪农贸批发市场、凤凰工业园区等地。这不仅造成我县交通拥挤，而且导致大量的货物倒流和迂回运输，提高了物流运输成本。目前县商务委已形成项目书，分管副县长带队到京东、韵达等企业开展了招商引资，但尚未正式动工。五是巫溪的交通条件虽有改善，但和周边区县比较仍有差距，目前是全市唯一一个无明确铁路建设计划的县，交通依然是制约现代服务业发展的突出短板。虽然安张铁路项目已纳入国家中长期铁路网规划，但开建仍无明确时间表。对比巫山县已同时拥有高速公路、郑万高速铁路、巫山机场、长江水运航道等多种交通大动脉，差距较大。

四、下一步工作打算

力争全年社会消费品零售总额实现75.26亿元，增速达到8%。外贸进出口总额达到300万元人民币。全年电子商务交易额突破55亿元，网络零售额突破3.5亿元。

（一）抓紧企业升限。一是以“限上企业保增长、达限企业抓入库、近限企业强培育”为总体思路，形成全县商贸企业梯队入库纳统。加强跟踪服务工作。与企业法人一对一沟通指导企业升限。按时兑现升限企业的奖补政策，提高企业升限入库积极性。二是持续发掘本地企业。借全国第五次经济普查机会，获取我县经普达限未纳统企业。深入摸排企业，对于能升未升企业，大力宣传政策，引导其尽快升限入库，确保完成全年升限25家的任务。

（二）抓稳外贸发展。一要“引进来”。摸清我县各行业原材料进口需求现状，拟出需求清单，协助对接西部陆海新通道公司等引进东南亚原材料，以此降低我县产品的生产成本。二要“走出去”。打造具有特色的“巫溪制造”产品，做好包装设计，扩大生产规模，培育出口工业、农业、文创产品，做好质量检测，把好质量关，推动巫溪出口长期发展。三是用好金字招牌。要以产定销，立足全产业链，做大特色产品的出口。借助中欧互认的巫溪马铃薯、中国老鹰茶之乡、国际烤鱼之乡等金字招牌，推动我县农特产品出口。

（三）抓实电商培育。一是依托县级龙头企业、知名电商企业，运用抖音营销、微信营销、微博营销、手机APP、农产品垂直营销等多种营销手段，培育打造巫溪县直播产业链条。二是加快农产品商业化、品牌化建设，促进电商与一、二、三产业融合发展，孵化5家具备升限规模的电商企业及个体；打造巫溪县网红培训直播基地，培养30位优秀直播带货主播。三是建设网货供应链+直播电商孵化基地，围绕巫溪老鹰茶、青脆李、冬桃、腊肉、牛肉干、巫溪洋芋等主导产业，加强农村电商企业和商贸企业产销对接。

（四）抓牢安全生产。认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，落实县委、县政府领导工作部署，深刻汲取近期全国事故教训，切实落实有效防范化解事故风险。牢固树立红线意识、底线思维，严格落实“三管三必须”要求，聚焦薄弱环节，紧盯商场、库房等重点场所，检维修、委外、动火动焊三大作业等高风险作业开展督促指导和监督检查，落实安全管控措施，切实做到守土有责、守土尽责，筑牢商贸领域不发生安全生产事故底线。

（五）激发消费活力。一是推进消费品以旧换新。落实扩大内需战略，按照中央和全市统一部署，积极对接市级部门，研究出台《巫溪县推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案（2024-2027）》。动员县内家电销售企业，广泛开展宣传发动，鼓励居民实施消费品以旧换新，预计可带动消费2亿元以上。二是推动商圈、特色商业街区、夜间经济集聚区提档升级，着力打造“国际烤鱼之乡”“西部小吃之都”等消费新地标新场景，全力推动商贸服务业恢复性增长。三是强化与文旅、体育、金融等部门配合，促进“商文旅体”融合发展；联动市场监管部门，发展“夜市经济”“会展经济”，推动新消费加快发展。